Dr. Reglas Claras

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August 11, 04:02 PM

Para incentivar a la industria lo mejor son las rondas de negocios donde cada empresa puede ofrecer y buscar servicios.

Se vienen ferias interesantes, eso si no olviden antes de firmar un contrato o sociedad o cerrar negocios verifiquen que todo se haga con "Reglas Claras"

 “Ecuador Industrial” Feria de Negocios a la Inversa 
Lugar.- Centro de Convenciones de Guayaquil,
Fecha.- 30 de agosto al 1 de septiembre
Info.- www.ecuadorindustrial.com 

La  Cámara de Industrias de Guayaquil y Expoplaza realizarán la Feria de
Compradores a la Inversa, un innovador mecanismo que facilita la inclusión de las
micro, pequeñas y medianas empresas en la cadena de valor productivo de los
grandes empresarios públicos y privados.

El evento cuenta con los siguientes componentes: Misión de Compradores de
Colombia y Perú; Agenda de Negocios y Ciclo de Conferencias.  
Mayor información: ablanco@expoplaza.ec


Ronda de Negocios “ÓPTIMA 2011” 
Lugar.- Predio Ferial “La Rural”, en el marco de la Feria SIAL MERCOSUR
Fecha.- 31 de agosto al 2 de septiembre
Info.- http://optima.cac.com.ar 

La Cámara Argentina de Comercio, Exposium - América Latina y la Asociación de
Supermercados Unidos, organizan la Ronda de Negocios "OPTIMA 2011", evento que
reunirá a empresas de distintos países con intereses concretos en realizar contactos
de negocios pertenecientes al sector ALIMENTICIO y BEBIDAS.

"OPTIMA 2011", reunirá a empresas a través de encuentros individuales pre-
acordados, que tendrán la oportunidad de concretar alianzas estratégicas en materia
de joint-ventures, acuerdos de producción, representación y distribución, compra-
venta de productos, exportación, importación y otras modalidades de cooperación
empresarial.  
Mayor información: eurocentro2@cac.com.ar  -  infocomex1@cac.com.ar  

Feria EXPOECUADOR INTERNACIONAL 2011 
Lugar.- Centro de Convenciones del Aeropuerto Internacional de Miami,
Fecha.- 7 al 9 de octubre
Info.- http://expoecuadorinternational.com

Expo América Internacional realizará la Feria  “EXPO ECUADOR INTERNATIONAL
(EEI)”, que se convertirá en el punto de encuentro  de las empresas pequeñas,
medianas y grandes durante los tres días que durará la exposición.

 Los participantes tienen la oportunidad de crear lazos de intercambio con empresas
en los sectores industrial, comercial y de servicios de economía, como el turismo, las
bienes raíces, tecnología, salud, moda, logística, productos para el hogar, alimentos y
bebidas, educación, finanzas , artes y artesanías y muchos más.  Mayor información:
cynthia.landivar@expoamerica.u
June 28, 12:55 AM

REGLAS CLARAS QUE SE CUMPLEN = SEGURIDAD JURÍDICA
El sector productivo ecuatoriano, del cual forman parte tanto los empleadores como sus trabajadores, puede ser afectado de manera irreversible, siendo esto perjudicial para el desarrollo económico y social del Ecuador. Por lo tanto, es un deber de todos los ecuatorianos exigir que se cumplan las normas.
Actualmente, los conflictos jurídicos laborales han creado una incertidumbre en el sector productivo del país, debido a casos que son de conocimiento público y que constituyen una muestra de lo que podría suceder en el futuro si no se respetan las normas jurídicas establecidas. En pocas palabras, se trata de situaciones jurídicas que dejaron de ser un problema particular para convertirse en un problema nacional.
La seguridad jurídica es indispensable para un país que busca desarrollarse en todos sus ámbitos.   El respeto a las leyes y su cumplimiento es lo que otorga seguridad jurídica, no su simple enunciado. De ahí la importancia de que estas leyes sean conocidas y cumplidas por todos.
La Cámara ha traducido este principio en palabras muy simples y de fácil comprensión para todos quienes conforman la sociedad, en sus diferentes estratos socioeconómicos, a través de una campaña centrada en las REGLAS CLARAS; es decir: las leyes existen y son de conocimiento público, por lo tanto deben ser cumplidas.
El concepto de REGLAS CLARAS implica la existencia previa de una normativa cuyos efectos deben ser conocidos, entendidos y asumidos por todos. Cuando esto no ocurre la incertidumbre aparece como amenaza a la inversión y a los puestos de trabajo.
La Cámara de Industrias de Guayaquil, en vista de que esta incertidumbre ya existe y es una situación preocupante para Ecuador, ha asumido el rol de liderar la concientización de la sociedad en cuanto al respeto de las normas jurídicas en general, puesto que sí existen REGLAS CLARAS, sin embargo, no todos quieren aplicarlas.
June 22, 07:55 PM

Que las leyes se respeten y que se apliquen de acuerdo a su contenido, en los distintos juzgados del país es lo que busca promover la campaña Reglas Claras, que impulsa la Cámara de Industrias, según el presidente del gremio, Henry Kronfle.


En entrevista con www.burodeanalisis.com, Kronfle, explica el los perjuicios, que a su criterio, ocasionan en materia laboral y ascenderían a unos 10 mil millones de dólares, los juicios que actualmente enfrentan distintas empresas privadas y públicas del país, de parte de extrabajadores. Esos procesos asegura, no se han hecho respetando el debido proceso, y de ser aceptados podrían ocasionar daños a terceros, sentando un precedente que levantaría una ola de juicios en material laboral, ya prescritos.

El empresario reconoce que la campaña, surgió a raíz del caso de Cervecería Nacional, que actualmente afronta una sentencia legal que le obligaría a pagar más de 90 millones de dólares, por reliquidación de utilidades, pero asegura que ese tema ha sido politizado; y aclara que la Cámara de Industrias no defiende a las empresas, ni a los empleadores, sino el concepto de la seguridad jurídica, y el derecho a tener un empleo seguro de los ciudadanos.

La campaña Reglas Claras, se inició el 9 de mayo en la prensa escrita con un aviso titulado: “En memoria de las Reglas Claras”, que advertía sobre “el riesgo en el que, resoluciones inconstitucionales en materia laboral, ponía a dos millones de empleos”; el 10 de mayo, surgieron las cuñas radiales; mientras que en las redes sociales apareció un personaje, defensor de la seguridad jurídica.

El Doctor Reglas Claras, llegó a Twitter, el 3 de mayo; también está en Facebook y tiene su propia página web www.reglasclaras.com. En este sitio se publican todos los temas relacionados con los problemas laborales que afrontan las empresas; así como la opinión y las entrevistas que en esa materia se publican en los medios de Comunicación; y extractos de leyes y reglamentos.

¿Qué significan reglas claras para el sector industrial?

Reglas claras es la terminología más simple con la cual queremos discutir la seguridad jurídica en el país. ¿Qué significan? Buenas relaciones laborales, buen clima de negocios, buenas relaciones empresariales, competitividad, complementación, alianzas público – privado, seguridad ciudadana, desarrollo de las Pymes, marco tributario estable, flexibilización laboral, construcción de país, para que el desarrollo se dé de manera sostenible y sustentable.

¿Y esas reglas, no existen en el país?

Las reglas claras están ahí, el problema es que no se están cumpliendo, esa es la campaña que nosotros como Cámara estamos haciendo, y no afecta solo el tema laboral, sino también lo tributario, el clima de negocios, la competitividad. Estamos tratando de dar un mensaje muy claro en pro de lo que nosotros queremos.¿ Cuál es el objetivo de un gobierno y de la iniciativa privada? Al final de cuentas, es la generación de empleo productivo, para lograr el buen vivir que está plasmado en la Constitución.

¿Desde cuándo se inició esta campaña y hacia qué niveles se está tratando de llegar?

Iniciamos la campaña cuando empezamos a enterarnos que existían sentencias irrisorias e inverosímiles de casos de conocimiento público de algunas empresas en temas laborales; cuando ministros anteriores de gobierno, que ya no están en sus cargos, se atribuían funciones que no eran propias de ello

Lo que dispara la campaña Reglas Claras es el problema laboral que se está viviendo en el país, en donde un grupo que quería desestabilizar el mercado laboral, y la economía en general, obtuvieron a través de juzgados y sentencias, resoluciones irreales en el debido proceso. No se podía permitir en el país que se esté vulnerando, o burlándose del Estado de Derecho, como estaba sucediendo en ese momento.

¿A qué se refiere cuando dice que se vulneraba el Estado de Derecho?

(En esos procesos) se usaban vías inadecuadas, en donde se pedían imprescriptibilidad de derechos laborales, queriéndose confundir a la gente entre lo irrenunciable y lo prescriptible. En base a eso entonces tuvimos que salir a través de cuñas publicitarias y avisos de prensa, haciéndole entender a la gente que si había pelea entre una persona A y otra B, no podía pagar una persona C, que no tenía nada que ver en esa pelea.

Se pedían indemnizaciones que no tienen, pies ni cabeza y que sobre todo por tratar de resarcir supuestos o presuntos derechos de trabajadores, que no los tenían, que ya estaban prescritos, se quería afectar el empleo de gente que estaba trabajando de manera honesta, que no sabía si mañana podía seguir trabajando en esas empresas. Eso creaba un ambiente en el país de mucha inseguridad, de mucha angustia no solo para los empleadores, sino también para los empleados.

Una empresa, es solo un término legal, decir una Sociedad Anónima es solo un término, la empresa es la gente que trabaja en ella y ese principio es el que se estaba vulnerando con estas políticas irracionales con la vulneración de los derechos laborales que se estaba y se siguen viviendo en el país. Y no solo en el sector privado, también se da en lo público, y nosotros también en estas alianzas público-privado, también defendemos al sector público, porque lo que defendemos es el empleo y el ciudadano, su libertad para poder trabajar y tener un empleo digno y condiciones dignas de mejora de vida.

¿Y en todos estos temas jurídicos, el caso de Cervecería fue la goa que derramó el vaso?

Digamos el tema de Cervecería, fue la bandera mediática de una serie de problemas que se habían dado en el país, que se fueron agudizando, y que culminaron, o la gota que derramó el vaso fue el proyecto mediático del tema de Cervecería, porque se politizó ese proyecto. Pero así como cervecería hay muchísimas empresas, que por respeto a ellas no doy los nombres, pero que están en problemas igual de graves; y mientras hay problemas que atentan contra la estabilidad laboral, el mercado laboral, con la seguridad del empleados, hay otros problemas que atentan inclusive, con estas resoluciones irrisorias, contra la dolarización.

Nosotros hemos sido muy claros como Cámara, nosotros tratamos los temas de fondo, tratamos los conceptos vulnerados, no estamos defendiendo empresas, sino el principio de que alguien que hoy está trabajando no tenga por qué ir a su casa con la incertidumbre de saber si mañana puede regresar a la empresa o va a estar cerrada. Defendemos a la foto de la gente que no se ve, siempre nos preocupamos del tema mediático, de lo que hace ruido, ¿por qué no se ve esa foto de la gente que no se ve?, que no tiene recursos para ir a los medios, la gente que realmente está sufriendo las consecuencias de estos actos de vandalismo, con estas sociedades que están criminalizando el empleo en el país. ¿Por qué esa gente que estaba trabajando honestamente tienen que pagar las consecuencias de otros que se quieren enriquecer rápidamente, por vías ilegales? Donde está la voz de esa gente, esa voz ha sido la Cámara de Industrias.

¿Cuántas empresas afrontan actualmente ese tipo de problemas?

En empresas públicas son algunas, por montos que ya superan en problemas legales de esta naturaleza más de 1.250 millones de dólares; en el sector privado también hay muchas, y por ahí también deben estar los montos de las sumas de las presuntas indemnizaciones que se quieren pedir. Estamos hablando de un proyecto inicial de 2.500 a 3.000millones de dólares, todos los días se van sumando más empresas; el costo económico de esto es alto, porque a más de las indemnizaciones están también los intangibles que se piden, que nadie los puede cuantificar. Mire usted, en el caso de Cervecería nadie sabe el monto de lo que se tiene que pagar, porque nadie los puede cuantificar, porque se pide indemnizaciones por los intangibles, por los temas morales, por el daño y el sufrimiento de la persona, que nadie puede cuantificar. ¿Y los costos que tienen las empresas? Han bajado su producción, porque la gente está intranquila y no puede trabajar a cabalidad, el costo para el país puede llegar a los 10 mil millones de dólares. Es un problema muy complicado que se debe tratar con responsabilidad, por eso es que la Cámara considera que las reglas claras se deben cumplir, y eso le va a traer la confianza que el país necesita para poder tener un crecimiento sostenible y sustentable.

¿Ha cerrado alguna empresa ya por este tipo de problemas?

Hasta el momento, no.

¿Cuál sería el camino, porque es un tema que tiene que ver con la función judicial, donde nadie puede intervenir?

Que se haga justicia, no hay más camino. Se sabe que se han cometido irregularidades en el debido proceso; se ha actuado temas laborales que se tenían que tratar en juzgados laborales, de manera individual, se han tratado de llevar al aspecto constitucional, a través de acciones de protección extraordinaria; y por eso es que usted ve que jueces de la Niñez están resolviendo juicios laborales; y que jueces de bancos, resuelven cosas penales, entonces esto es un desastre.

Primero hay que buscar que la vía adecuada para llevar los juicios laborales son los juzgados laborales; segundo, el juicio laboral es un juicio individual: no todos los empleados entraron el mismo día; no todos tenían las mismas funciones, no todos ganaban los mismos salarios. Entonces ¿por qué queremos hacer una colectividad de un tema que es individual? Cada persona merece lo que ha hecho. El pretexto es que los derechos laborales no prescriben… No, están totalmente equivocados, una persona que sale de una empresa tiene tres años para hacer sus reclamos, no son 3 días, ni 3 meses, son 3 años. Entonces se quiere confundir la irrenunciabilidad con la prescriptibilidad. Si usted firma a su patrono un papel que no va a recibir décimo tercero, o décimo cuarto, ese papel no tiene ningún valor, porque usted no puede renunciar a sus derechos, pero usted tiene un tiempo definido para reclamar esos derechos.

Yencima, se quiere llevar estas sentencias con derecho comparativo, -que por que en este empresa se hizo esto, entonces yo también aplico lo mismo-, no hay jurisprudencia en el país para usar derecho comparativo; y lo más inaudito, es que en el caso de Cervecería el juicio era de los extrabajadores a través un supuesto procurador de los trabajadores, contra un ministro de Relaciones laborales; y resulta que de ese juicio tiene que pagar un tercero. Y así ha pasado con otras empresas cuyos casos son igual o peor que el caso de CN.

¿Casos cómo cuáles?

Asimismo, pasó con el caso del ingenio Aztra o Ecudos, donde la Asamblea Nacional exhorta a la Corte Constitucional que indemnicen a los trabajadores de Aztra, en un caso de hace 20 años atrás, por una suma multimillonaria, cuando el propio gobierno quiere vender el ingenio. Entonces, discúlpeme, esto es algo increíble esto es algo que ya no podemos permitir que siga ocurriendo en el país. Ya tendrá que venir en su momento alguna sentencia vinculante de última instancia, como la Corte Constitucional que resuelva todos los problemas en una sola sentencia; de lo contrario el país no puede generar plazas de empleo, los empresarios no pueden incrementar sus inversiones porque no existe confianza. Los resultados de la inversión y del empleo productivo es la confianza que tiene un país, la inversión no viene por decreto, viene por confianza, el dinero no va a donde más se le paga, sino donde más seguro se siente.

¿Hablando de cambios de reglas, algunas vinieron desde el gobierno en el tema laboral. A raíz de la eliminación de la tercerización, han venido más cambios, cuáles han sido los más importantes?

Yo creo que la falta de flexibilización laboral es uno de los temas que más ha impactado, porque en vez de tener un mecanismo de control que castigue a los que estaban violentando la tercerización laboral, de la manera que se tenía que hacer, se dijo: nos es imposible controlar así es que cambiemos el marco y cambiemos la estructura; y es muy simple eso afecta a todos, sobre todo a la gente de clase media y de clase más pobre. Conceptualmente está muy mal manejado el tema laboral, aunque luego se hicieron variables, que son muy positivas con el Código de la Producción. En el tema laboral, ya hay contratación parcialmente, por época y por horas creo, se flexibilizó mucho el tema, pero hay desconocimiento y con el ánimo de no caer en una ilegalidad la gente prefiere no actuar. El daño ya se hizo, se trato de recuperar con el código de la producción pero la gente no entiende como tomar la medicina y por lo tanto no la toma. Eso es un tema que va a costar mucho tiempo, mucho esfuerzo, porque ahorita el pánico que hay en todo el empresariado es no caer en ningún tipo de ilegalidad, porque se han multiplicado en tarifas, se han multiplicado en sanciones se han hecho muchas de ellas penales y nadie quiere un problema de esa naturaleza.

Pero también se han precisado los modelos de contrato, ese pánico del que usted habla de las empresas…

Yo no le estoy hablando de pánico a nivel de las empresas, porque las empresas grandes, las industrias tienen grandes departamentos de recursos humanos, conocen la ley, pero no solo hay los grandes empleadores en el país; hablemos de las pequeñas y medianas empresas, hablemos de la gente que no tiene acceso a la información. Entonces esa es la gente que le da miedo de decir bueno cómo exploro otra modalidad laboral si la desconozco, y yo no quiero que mañana venga un inspector y me pongan una multa y me manden preso. Se creó tanto conflicto en el tema laboral, que la gente ya quedó curada de espanto, ya la gente no quiere confrontación, quiere llegar a una conciliación, una cohesión social. Es mejor en cierto modo, dejar de hacer muchos emprendimiento para evitar que esos emprendimiento traigan una confrontación o un conflicto, que hacerlos y tomar ese riesgo. Y yo creo ese compas de espera de qué es lo que está pasando es lo que está afectando el empleo.

¿Ha habido algún otro tipo de cambio de reglas?

No son cambios, las reglas están claras, el problema es que en los juzgados no se están cumpliendo, eso es lo que nosotros llamamos inseguridad jurídica. La seguridad jurídica permítame decirle es la certeza respecto de las normas jurídicas vigentes y respecto del hecho de que las normas vigentes sean aplicadas de acuerdo a su contenidos, más claro que eso no hay. Entonces si hay una norma esa tiene que estar aplicada por un juez en un juzgado y ojala que siempre se aplique de acuerdo a su contenido. No podemos aquí aplicar una norma, acá aplicar otra, aquí por una vía o me voy a un juzgado, sino me dice lo que yo quiero escuchar, me voy a otro juzgado, eso ya tiene que parar en el país. Las reglas están ahí, hay que cumplirlas eso es lo que nosotros estamos diciéndole a la sociedad a través de las campañas que hacemos. Cumplamos las reglas eso va a generar confianza, va a generar empleo y el único objetivo es acabar con la desigualdad, no hay más.
June 17, 01:34 AM
Respaldo. Extrabajadores de la Cervecería esperaron afuera de la Corte a Robert Guevara para agradecerle por disponer el pago de 90,9 millones en utilidades no recibidas.

Faltó poco para que los cargaran en hombros. Hubo vivas, aplausos, elogios y apretones de mano. Las muestras de afecto iban para los tres jueces de la tercera sala de lo Penal de la Corte de Guayas, pero en especial para Robert Guevara.
Al pie de la Corte Nacional de Justicia dos enormes carteles mostraban su respaldo. Unos 50 extrabajadores de la Cervecería hicieron una calle de honor. Querían agradecerle por haber dispuesto que la Cervecería cancelara 90,9 millones de dólares por utilidades no percibidas entre 1990 y 2005, cuando los reclamantes pertenecían a empresas tercerizadas, sentencia por la cual Guevara fue denunciado junto a sus colegas Camilo Intriago y Héctor Cabezas.
Los tres asistieron ayer a la primera sala de lo Penal de la Corte para la formulación de cargos en su contra. La Fiscalía, representada por Paulina Garcés, en casi media hora, imputó a los jueces por presunto prevaricato. ¿La acusación? Excedieron atribuciones de la norma constitucional al disponer el pago de los 90,9 millones que, según Garcés, los reclamantes no pidieron.
Además, la acusación para los jueces es que admitieron una acción sin cumplir los requisitos legales y actuaron con desafecto, es decir, establecieron 48 horas para el cumplimiento de las obligaciones "so pena de imponer una multa equivalente al doble de la cantidad fijada".
Guevara no se quedó callado. Ante el juez Luis Moyano, presidente de la primera sala de lo Penal, y un salón repleto de exempleados, trabajadores, abogados y representantes de la Cervecería, el juez defendió su fallo. "Pensé que la Fiscalía no daría paso a una empresa transnacional –dijo– y daría prioridad a los extrabajadores". Como los argumentos esgrimidos en la sentencia de 68 páginas no fueron suficientes para la Fiscalía, Guevara expuso nuevamente sus razones.
Entre 1995 y 2005 hubo trabajadores que fueron rotados como pelotas, laboraban para Cervecería pero nunca recibieron utilidades. La sentencia buscó remediar eso. Para él, los 90,9 millones no fueron inventados, sino resultado de una investigación del Servicio de Rentas Internas (SRI) y su director Carlos Marx Carrasco. La sala lo que hizo, dijo Guevara, fue tomar esa cifra como referencia.
Y, para terminar de desarmar la teoría de la Fiscalía sobre el prevaricato, dijo que el nuevo constitucionalismo señala que el juez puede conceder más allá de los derechos que pidan los afectados, porque eso está garantizado en la Constitución.
Al término de la exposición Moyano anunció que daba paso a la instrucción abierta por la Fiscalía. El plazo de investigación será de 90 días. No hubo pedido de medidas cautelares "por vergüenza", fue el comentario del juez Guevara.
La diligencia duró casi una hora, seguida de cerca por ambos bandos. Para los trabajadores de la Cervecería que se declararon en resistencia desde hace más de tres meses, la apertura de la instrucción les dio la razón. Ellos se oponen al pago de los 90,9 millones de dólares porque consideran que pasó demasiado tiempo para el reclamo, y las empresas a las cuales sirvieron no eran parte de Cervecería. (MCV)



June 15, 04:53 PM

El resultado forma parte del convenio para promover la inserción laboral de este grupo, que fue firmado con el Consejo Nacional de Discapacidades (Conadis) y el Servicio de Integración Laboral del Guayas (SIL).
Estas mismas instituciones suscribieron ayer un nuevo convenio de capacitación, pero en esta ocasión de forma indefinida.
La capacitación incluirá seminarios para aprender a utilizar computadoras y sus herramientas, como Excel; otras áreas de servicio al cliente y a nivel gerencial. Y a los empresarios se dictará talleres sobre el lenguaje de señas.
Las jornadas se desarrollarán en las instalaciones de la Cámara y en las empresas que soliciten este tipo de asesoría.
El vicepresidente de la República, Lenín Moreno, participó en el acto como testigo de honor. “Se está iniciando la era de la administración con rostro humano”, expresó Moreno.
Agregó que hay que reconocer a todas las personas e instituciones que han hecho posible que este grupo de personas sea considerado como un componente, que aporta al sector productivo. Anunció, también, que inició la segunda etapa de visitas de la Fundación Manuela Espejo.
En la primera etapa, dicha misión registró 294 611 personas con discapacidad. La cifra se obtuvo de un censo entre julio de 2009 y noviembre de 2010.
Actualmente, las empresas que tengan más de 25 trabajadores deben tener en su rol al menos al 4% de personas perteneciente al grupo anterior.
Para cumplir con esa meta, el empresariado tiene incentivos tributarios, como declarar el deducible por el sueldo de cada persona con discapacidad. “Somos parte de los beneficios que incluyó en el Código de la Producción”, destacó Eva Palacios, coordinadora del SIL Guayas.
Según el SIL nacional, 3 262 empresas privadas apoyaron en la inclusión laboral, frente a 183 del sector público.
Henry Kronfle, presidente de la CIG, indicó que los proyectos destinados a este sector por parte del gremio no lo realizan por filantropía, ni por obligación. “Más bien es un compromiso social-productivo el que tenemos”, dijo.
Eduardo Peña, presidente de la Cámara de Comercio de Guayaquil (CCG), también se comprometió a realizar iniciativas similares en las empresas agremiadas.
Este tipo de iniciativas forma parte de otra que realiza el Ministerio de Relaciones Laborales (MRL) a nivel nacional.
En 2008, lograron ubicar en un puesto de trabajo a 2 791 con alguna limitación física; en el año 2009, a 3 955y en el 2010, a 3 633. Este último con apoyo del Servicio de Integración Laboral.
June 14, 01:55 PM

Por parte de Blasco Peñaherrera les invitamos a leer un "amicus curiae" que se presentó en el caso cerveceria Nacional.

El Amicus Curiae es un informe presentado por una persona o institución por parte de un tercero en un litigio legal, donde ayuda a un tribunal colaborando con un criterio netamente juridico.



June 10, 02:38 PM
Caso de quiebra

El juez 11.° de lo Civil de Guayaquil desechó la solicitud interpuesta por el abogado de los extrabajadores de Cervecería Nacional al considerarla improcedente. Así, informó ayer la cervecera a través de boletín de prensa.

Los extrabajadores interpusieron una demanda de quiebra en contra de esa empresa para que se intervenga la compañía. De esa manera, querían cobrar los $90,9 millones que deberían entregarles por concepto de supuestas utilidades no pagadas. Esto, con base a la sentencia emitida por la Tercera Sala de lo Penal de Guayaquil hace varias semanas.

Según ese comunicado, la decisión del juez ratifica la legalidad del derecho a la resistencia que ejercen los trabajadores de la Cervecería.

La decisión del juez de Guayaquil argumenta también que la medida es improcedente "porque dicha sentencia se encuentra suspendida en sus efectos por la medida cautelar ordenada por el Juez de Milagro hace pocos días, ante el pedido de un grupo de trabajadores de la Cervecería Nacional", dice el mencionado comunicado.

Queda aún pendiente una demanda en la Corte Constitucional que fue presentada hace algún tiempo.
June 04, 01:03 PM

Confrontación. En la audiencia pública del pasado 25 de febrero, el alcalde de Guayaquil Jaime Nebot Saadi (izq.) cuestionó la actuación del juez Pedro Iriarte en el caso Ecapag.



Por unanimidad y mediante sentencia, los jueces de la Primera Sala de Garantías Penales de la Corte Provincial de Justicia del Guayas desecharon el recurso de apelación que plantearon los extrabajadores de la Empresa de Alcantarillado y Agua Potable de Guayaquil (Ecapag).
Al mismo tiempo y en primera instancia, los magistrados confirmaron la sentencia que dictó el juez Duodécimo de lo Civil de la Corte Provincial de Justicia, Pedro Iriarte, donde declaró “sin lugar la demanda”, al referirse al recurso de acción de protección propuesto contra los directivos de la entidad guayaquileña.
La resolución de los jueces Cristóbal Mantilla, Carlos Luis Ortega y Fernando Grau se notificó el pasado 2 de junio, tres días después de la audiencia pública, donde se escucharon a las partes porque los exempleados de Ecapag plantearon una apelación a la decisión del juez Iriarte que fue conocida por el superior. Este caso ya fue resuelto en una primera instancia. El juez Undécimo temporal, Wilson Luque, se excusó de seguir conociendo el proceso mientras Ecapag pidió recusación.
Los extrabajadores demandaron millonarias reliquidaciones que pretendieron cobrar después de recibir sus liquidaciones en 1998, cuando en ese entonces se resolvió el problema laboral por la vía judicial, y sentencias ejecutoriadas dieron la razón a Ecapag, que era una empresa pública.
Ecapag pasó a manos del Municipio de Guayaquil, que tiene bajo sus competencias los servicios básicos de alcantarillado y agua potable. Los exempleados exigían pagos de más de 300 millones de dólares, pero la institución sostiene que solo cuenta con un presupuesto anual de 35 millones de dólares. (JPZ)
June 03, 02:08 AM
El viceministro de la Producción, Mauricio Peña, manifestó que el Código de la Producción está plenamente implementado, y se han elaborado todos los cinco reglamentos previstos para su aplicación. También dijo que ya se tiene la estrategia nacional de calidad que estará acompañada de una amplia difusión de gestión de calidad. (TC Televisión)

Acotó: "También el ámbito de las inversiones que para nosotros es un ámbito de enorme importancia estamos estructurándolo, estamos diseñando los modelos de contrato de inversión que contempla el código de la Producción para garantizar a los inversionistas tranquilidad en materia de solución de controversias y también estabilidad en cuanto a los incentivos que plantea el código de la producción, en suma el código está en plena implementación"

Roberto Baquerizo al tocar el tema de la seguridad que proviene de la estabilidad, acerca de la inestabilidad empresarial preguntó "Cuál es el enfoque que da el ministerio de la Producción, Competividad y Empleo para el problema que existe con las demanda que se están dando en la industria, ejemplo: Cervecería Nacional, que se pueden dar a otras empresas y podrían afectar también a empresas del sector público como Petroecuador y las Eléctricas?"

El viceministro respondió "Es un tema que nos preocupa, los conflictos jurídicos que se están desarrollando alrededor acerca de estos temas han tenido dificultades, lamentablemente es un tema del sistema judicial no es un tema que compete al gobierno nacional. Ciertamente nos preocupan las definiciones en materia judicial puedan afectar un adecuado desarrollo empresarial. Sin embargo es necesario señalar de que errores que se cometieron en el pasado o vulneración de derechos tienen que de alguna manera ser compensados. Ciertamente que esta compensación debería guardar relación y tener equilibrio a fin de no afectar la fuente de trabajo que existe en la actualidad.

Vea la entrevista en http://www.ecuadorenvivo.com/2011060272880/economia/pena-_el_codigo_de_la_produccion_y_sus_reglamentos_estan_en_plena_aplicacion_.html
June 02, 02:44 AM

Visiten:

http://www.corteconstitucional.gov.ec/ que tiene datos importantes acerca del caso Cervecería Nacional
http://www.cig.org.ec/contenido.ks?contenidoId=21698&contenidoId=21698 Amicus Curiae
http://derechoecuador.com/ 

June 02, 02:30 AM

Patricio Pazmiño se pronuncia sobre pedido de la Fiscalía General sobre el caso Cervecería Nacional

Por cuanto ha salido en los medios de comunicación del país que existe una acusación en mi contra formulada por el Fiscal General por el caso denominado Cervecería Nacional, me permito aclarar e informar a la ciudadanía, amparado en mi derecho constitucional de réplica y de protección a mi nombre y honra, lo siguiente:

  • No existe acusación ni presunto delito por el caso denominado Cervecería, sino una indagación previa sobre los hechos denunciados por el asambleísta Galo Lara, quien maliciosamente buscó e involucró a la Corte Constitucional y a mi persona en este hecho a fin de utilizarlo políticamente en su beneficio y en perjuicio de la institucionalidad.
  • La indagación no es una acusación, es una etapa preprocesal que tiene como finalidad indagar hechos que se PRESUMEN pueden constituir delitos de acción pública, por lo que la Fiscalía puede iniciar dicha etapa y en el caso de ser necesario, solicitar al juez competente que fije la fecha para la audiencia de formulación de cargos. En ésta, la Fiscalía que tiene la atribución de investigar, no de acusar, solicitará al Juez de Garantías Penales que se abra recién la etapa de instrucción fiscal, o desestimará y ordenará que se archive la indagación.
  • Mal hace la prensa al adelantar criterios para tergiversar la verdad, pues únicamente al finalizar la etapa de instrucción fiscal, la Fiscalía estaría en la posibilidad de formular un dictamen acusatorio o abstentivo.
  • Recordamos una vez más a la ciudadanía que la Corte Constitucional es una instancia pública, que en todos los casos que se tratan al interior de la institución existen actas y grabaciones a los que la ciudadanía tiene total y libre acceso.
  • Mi estadía en España responde a asuntos netamente académicos y de representación institucional del país y, para evitar cualquier mala interpretación que de buena o mala fe se haga, aclaro que mi regreso al país está previsto para el 30 de mayo del presente, fecha en la cual, gustosa y personalmente, atendré a los medios de comunicación e iniciaré mi defensa tal como corresponde.

Más información al respecto: Dra. Wendy Molina, vocera de la Corte Constitucional.
Teléfonos: 2502 804 ext. 1207
June 02, 12:42 AM
31/05/2011 | 17:23
Caso Cervecería Nacional

Pesántez pide que se fije fecha y hora para audiencia contra jueces por supuesto delito de acción pública

Guayaquil (CRE).-
El fiscal general de la Nación, Washington Pesántez, pidió a la Presidencia de la Sala de lo Penal de la Corte Nacional de Justicia (CNJ), Carlos Ramírez, que se fije hora y fecha para la audiencia de formulación de cargos en contra de los miembros de la Tercera Sala de lo Penal de la Corte de Justicia del Guayas por el supuesto delito de acción pública.
Robert Guevara, Camilo Intriago González y Héctor Cabezas Palacios, juez y conjueces de la mencionada Sala, respectivamente, habrían cometido una serie de irregularidades dentro de la tramitación de un recurso de acción de protección presentado por Eduardo Cervantes, procurador de un grupo de ex trabajadores de la empresa cervecera, en contra del Ministerio de Relaciones Laborales.
La denuncia fue presentada por Carlos Cevallos Melo, apoderado especial de Hernando Segura, vicepresidente de Asuntos Corporativos de Cervecería Nacional.
Los jueces provisionales “fallaron contra normas expresas, mostrando un extraordinario afecto para con el accionante y un claro desafecto contra la Cervecería Nacional”, detalla un documento al que tuvo acceso CRE Satelital y que está firmado por Pesántez.
May 25, 02:05 PM

hoy recibí esta consulta sumamente interesante en twitter:

“@MilenaAbad: @dr_reglasclaras tengo una duda, si las tercerizadoras estaban permitidas por la ley, esta también les permitía no repartir utilidades. Mi duda nace en el sentido que la ley les permitió no pagar utilidades, pero actuaron de acuerdo a la misma o estoy mal. Este tema es complicado de entender para los que no tenemos mayores conocimientos en leyes."

Estimada Milena,
trataré de ser coloquial en esta explicación, tal vez mis colegas consideren que es muy básica pero es importante que lo entendamos todos.

1) En su momento las tercerizadoras eran una figura de flexibilidad laboral lícita.

2) Quienes trabajaban para la tercerizadora "X", eran empleados de "X" y recibían el 15% de utilidades que había ganado la empresa "X" y esta compañía era regulada por la Superintendencia de Compañías y el S.R.I.

3) Años después un nuevo marco jurídico elimina la figura de la tercerización.
PRIMER TEMA A RESALTAR:
La prescriptibilidad.- de acuerdo a la Constitución las únicas acciones imprescriptibles son las señaladas en los artículos 80, 233, 290.6 y 396 (ESTAS SON REGLAS CLARAS), sabes a qué se refieren? Son acciones por delitos de lesa humanidad, peculado, cohecho y daños ambientales entre otros. NADA LABORAL.

4) Los temas laborales los tratan los jueces del trabajo, un reclamo laboral de acuerdo al artículo 568 (ESTAS TAMBIEN SON REGLAS CLARAS) del código de trabajo debe ser atendido por jueces del trabajo.

SEGUNDO TEMA A RESALTAR:
No quiero parecer necio pero los CASOS LABORALES los tratan los JUECES LABORALES.
Un reclamo a destiempo (por que ya dije que PRESCRIBÍA el reclamo laboral)no puede utilizar acciones de protección o garantías constitucionales como medios para declarar derechos que provengan de esas relaciones de trabajo.


Espero haber aclarado tu duda. En su momento las tercerizadoras estaban amparadas en la ley. Los problemas laborales de conocimiento público no están siendo trabajados por jueces laborales. Exijamos Reglas Claras.

Atentamente,

@dr_reglasclaras

May 24, 11:49 AM

"La Contitucion vigente, enviada desde Carondelet y aprobada por la Asamblea Contituyente de Montecristi, fomenta la inseguridad juridica del Ecuador cuando su Articulo 437 anula la cosa juzgada; el principio de que nadie puede ser juzgado dos veces por la misma causa y la prescripcion.
Los resultados ya los hemos visto reflejados en demandas laborales de presuntos ex trabajadores contra empresas publicas y privadas en perjuicio de todos. Veremos mas de estas demandas, pero extendidas a otros ambitos"
May 23, 03:24 PM
INFORME PRESIDENCIAL

Resumen: ENLACE CIUDADANO DEL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA RAFAEL CORREA
En el Enlace Ciudadano No. 221 del Presidente de la República Rafael Correa, esta vez desde el cantón Babahoyo, provincia de Los Ríos, envió un saludo a los que están atentos a dicho Enlace. Así mismo, inició agradeciendo a los que votaron por el SI en la Consulta Popular del pasado 7 de Mayo, reiteró el agradecimiento a los habitantes de Babahoyo, donde emitía su Enlace. De igual manera agradeció el voto de los migrantes en el exterior y se solidarizó con los ecuatorianos damnificados de Lorca, España por el movimiento telúrico que hace varios días sufrió, aquí reiteró que ya está la Secretaría del Migrante tomando cartas en el asunto con respecto a los migrantes ecuatorianos damnificados. De igual manera, volvió a criticar a los medios de comunicación a quien calificó como sus grandes contendores en la Consulta Popular pasada. Así mismo, develó en vivo en directo los resultados hasta el momento de los escrutinios del CNE, donde gana el SI en las 10 preguntas. Además indicó que el CNE tiene que explicar el por qué realizó el conteo de votos donde en un inició creó suspicacias entre los medios de comunicación por la no mucha distancia de los porcentajes entre el SI y el NO. Por otro lado dio a conocer los resultados de la Consulta de varias provincias, entre ellos Guayas y en especial la ciudad de Guayaquil, donde reiteró que ganó el SI en todas las preguntas, ecepto en la que él Alcalde de Guayaquil voto SI, en la pregunta que se refiere a los Casinos. Además develó que ganó el SI en el cantón Samborondón, menos en la parroquia La Puntilla y Correa volvió a reiterar que no hay por donde perderse y que hay una gran diferencia entre el voto SI y el voto NO en los resultados. Por otro lado, el Presidente de la República Rafael Correa, dio a conocer que en su anterior enlace radial lo efectuó desde el Puerto de Manta, provincia de Manabí, donde agradeció a la ciudadanía manabita por el voto por el SI en la Consulta Popular pasada, donde ganó en las 10 preguntas, dijo Correa. Del mismo modo, el Jefe de Estado Rafael Correa, dio a conocer que mantuvo un almuerzo con las autoridades de la Federación Ecuatoriana de Fútbol y las Selecciones de Sub-17 y Sub-20, las cuales clasificaron a los mundiales de sus respectivas categorías. De igual forma, el Primer Mandatario Rafael Corea, develó que sostuvo un se reunió con el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, para analizar la construcción de una base aérea en el nuevo Aeropuerto de Tababela en Quito. Así mismo, el Presidente de la República, Rafael Correa, dio a conocer que estuvieron celebrado el cumpleaños del Ministro de Relaciones Exteriores Ricardo Patiño, aquí aprovechó para indica que el ministro viene realizando una extraordinaria labor como la aclaración de los limites marítimos con Perú, sin entrar en conflictos en la Corte de la Haya ni con Perú ni Chile. Por otro lado, el Jefe de Estado Rafael Correa, dio a conocer que en su acostumbrada visita a la ciudad de Guayaquil realizó varias actividades, entre las cuales estuvo presente en la inauguración de la Jornada de Participación Ciudadana e Integración Regional, el cual era un evento que organizaba la Comunidad Andina de Naciones. Además, develó que estuvo inspeccionado las instalaciones del ex Puntilla Mall, el mismo que servirá como centro integral de seguridad y de sede de Secretaría Nacional de Gestión de Riesgo. Así mismo, develó cómo avanzan los proyectos de Guayaquil Ecológico el mismo que busca brindar a la ciudad de Guayaquil de espacios verdes y de recreación. Por otro lado, develó que mantuvo un almuerzo con los simpatizantes de Alianza País. Además, dio a conocer que se han construido escuelas armables en zonas que no están legalizadas de la urbe porteña. De igual forma, develó que mantuvo una audiencia con Miguel D'Escoto quien busca cambiar la sede de la ONU, además sostuvo un conversatorio con los medios de comunicación y luego develó que analizaron el plan de inversión territorial para el cantón Playas donde se busca potencializar el turismo.
May 18, 01:52 PM


Publicado el 18/Mayo/2011 | 01:02
Pago de la empresa cervecera a exempleados que reclaman utilidades ya sumarían más de $300 millones, por intereses y multas

Los industriales pidieron ser escuchados en el juicio laboral que enfrenta la Cervecería Nacional (CN) por una demanda interpuesta por extrabajadores de la empresa, por la que fue sancionada a pagar más de $90 millones.

El caso se encuentra ahora en la Corte Constitucional donde la empresa presentó un recurso de protección. Y fue precisamente en esa instancia, donde los industriales presentaron el denominado amicus curiae, una figura que les permitiría exponer sus puntos de vista sobre el caso.

Así lo anunció ayer el presidente de Cámara de Industriales de Guayaquil (CIG), Henry Kronfle, a nombre de 300 empresas socias.

El pedido se suma a la serie de respaldos que ha recibido la Cervecería en el caso por parte del sector productivo del país, así como de los equipos de fútbol de primera división que son auspiciados por la empresa.

Alberto Salvador, vicepresidente ejecutivo de los industriales de Guayaquil, dijo que hicieron el pedido a la Corte porque la demanda contra la Cervecería podría sentar un precedente que podría afectar a otras empresas y, por ende, se pondría en riesgo miles de empleos.

"Un juicio laboral, como el que enfrenta la CN, resultaría insostenible económicamente para cualquier empresa", dijo.

En el país, además del caso de la CN existirían otras 12 empresas que estarían a las puertas de enfrentar reclamos similares, entre esas Coca-Cola, Holcim, Porta (Claro) y otras.

El asesor jurídico del gremio, Marcelo Bodero, recordó que en ese juicio ya no están en juego solo los $90 millones iniciales que solicitaron los extrabajadores hace tres años, y que un juez ordenó pagar a la empresa, por las supuestas utilidades impagas.

Esa cifra ascendería a $300 millones, si se toma en cuenta las multas y daños inmateriales tanto de los 1 000 exempleados como el de sus familiares, según Bodero, porque adicional a la demanda se deberían sumar los intereses por casi 21 años, es decir, tomando como base los $90 millones que el juez ordenó pagar a la empresa.

Aparte de eso, solo por multas, en el caso de la Cervecería, la empresa pagaría $180 milllones. Ello debido a que el juez duodécimo de lo Civil de Guayaquil, Pedro Iriarte, en una providencia emitida el 3 de mayo último, dijo que la CN debía pagar, por incumplir el pago, el doble de la demanda planteada por los extrabajadores. Y finalmente estarían los daños inmateriales, los cuales serían incuantificables y estarían relacionados con afectaciones que los reclamantes pudieron haber tenido por el no pago de utilidades.

"Es decir, que si un trabajador pensó en recibir utilidades y adquirir un taxi en el año 1993, el daño inmaterial pudiera ser lo que el taxista dejó de ganar", dijo el abogado de los industriales.

La cancelación de este rubro, según la defensa de la CN, no fue demandada por los exempleados pero fue incluida en el juicio.

"Es decir, que son $90 millones más $180 millones igual a $ 270 millones de dólares, más los intereses no cuantificados, más daños inmateriales", dijo Bodero.

Los industriales aseguraron ayer que a su reclamo se han adherido otros gremios de Pichincha, Azuay, Chimborazo y la Cámara de Comercio de Guayaquil con sus casi 14 mil socios.

"Y ahora lo harán todas las Cámaras", dijo Alberto Salvador, del gremio de industriales. (NMCH)


Tres años amargos para la Cervecería

Si bien todo el proceso legal comenzó a ser público cuando la Cervecería Nacional, subsidiaria de SABMiller, dejó de producir alrededor de dos días sus marcas Pílsener y Club, en diciembre del 2010, todo arrancó en octubre de 2008.

Fue en esa año cuando cerca de un centenar, que luego resultaron 300 a nombre de 1 000 extrabajadores de la Cervecería Nacional, interpusieron la demanda contra la firma.

El reclamo estaba relacionado con el pago de utilidades entre los años 1990-2005, es decir tres años después de haber sido despedidos.

En agosto del 2009, los ex empleados consiguieron la evaluación del Servicio de Rentas Internas (SRI) sobre la presunta deuda y se determinó un monto total de $90,9 millones.

Y en julio del 2010, el ministro de Relaciones Laborales, Richard Espinosa, se excusó y señaló no tener competencia para resolver el caso.

Pero, cinco meses más tarde, el juzgado Noveno Temporal de la Niñez y Adolescencia del Guayas, emitió la orden del cierre de operaciones y comercialización de las marcas Pílsener y Club Verde.

La producción se paralizó por cinco días, justo cuando la empresa de la bebida de moderación se preparaba para festividades de fin de año.

La paralización de operaciones significó para la compañía la pérdida diaria de $3 millones.

El caso tomó otro giro cuando en este año, el 4 de febrero, el asambleísta Galo Lara denunció un supuesto soborno de la Cervecería por $ 1,5 millones en la Corte Constitucional para dejar sin efecto el caso.

El 7 de febrero, la denuncia obligó a la Corte a trasladar el proceso hacia la Corte del Guayas.

El 9 de marzo, la tercera Sala Penal del Guayas falló a favor de los extrabajadores y pasó el caso a cargo del Juzgado XII de lo Civil del Guayas para su ejecución.

Ya para el 12 de abril, los exempleados presentaron una acción extraordinaria de protección en la Corte Constitucional, mientras el 21 venció el plazo para el pago.

En marzo, se determinó que la compañía debía pagar $90,9 millones, más intereses.

Pero, el proceso se ha dilatado. Hoy, Alfonso Luz será el juez encargado de la resolución del recurso extraordinario de protección que interpuso Cervecería en la Corte Constitucional (CC), con la intención de dejar sin efecto la sentencia que dictaminó el pago.
May 18, 09:30 AM
Miércoles 18 de mayo del 2011Economía


QUITO
Extrabajadores de la Cervecería, en un plantón en febrero.
El pedido de los extrabajadores de Cervecería Nacional de que el presidente de la Corte Constitucional (CC), Patricio Pazmiño, se excuse de conocer la acción extraordinaria de protección presentada esa empresa bajo el argumento de que ya conoció la causa, fue declarado improcedente.

Esto, según el informe que presentó ayer la Secretaría Técnica Jurisdiccional argumentando que es una facultad privativa de los jueces. Así lo informó la Dirección de Comunicación de la CC.

A pesar de que no se pudo acceder al documento, se informó que el argumento es que la facultad de excusarse es privativa de los jueces constitucionales.

Sin embargo, el representante legal de los extrabajadores, Viterbo Zevallos, señala que se debió aplicar la excusa. “Es por lógica, es el principio más elemental del derecho, todo juez recusado debe excusarse”, argumentó.

Pazmiño es uno de los tres integrantes de la sala de admisión de la Corte Constitucional y, el pedido de excusa se presentó antes del sorteo de la acción extraordinaria, aduciendo que ya conoció la causa.

El magistrado Alfonso Luz Yúnez es el encargado de analizar la admisibilidad o no de la acción presentada por la CN. Esta se dio tras el plazo fijado por el juez duodécimo de lo Civil del Guayas, Pedro Iriarte, para que la Cervecería cancele $ 90,9 millones que venció el pasado jueves 5 de mayo.

En Guayaquil, la Cámara de Industrias organizó un conversatorio sobre la base legal del caso de la Cervecería.

La inseguridad jurídica que deja el caso Cervecería, perjudicaría a las empresas al crear precedentes en la manipulación de la ley, según Luis Alberto Salvador, vicepresidente ejecutivo de ese gremio.

Salvador asegura que durante este proceso se irrespetaron temas como el tiempo en que prescribe la oportunidad de hacer demandas por parte de los trabajadores (tres años después de salir de la compañía) y que los juicios laborales deben ser realizados de forma individual
May 17, 12:41 AM

Representantes de la clase trabajadora aseguran que la eliminación de la tercerización es uno de los grandes avances en la legislación laboral, pero otros consideran que se han pulverizado derechos fundamentales. En el Legislativo se prepara un nuevo Código de Trabajo y otra Ley de Seguridad Social. Una de las propuestas proviene del Ejecutivo que ya ha hecho consultas a la OIT, según los trabajadores.
Según la presidenta de la Comisión de los derechos de los trabajadores, Nívea Vélez, hasta ahora no se ha presentado ninguna propuesta de ley que reforme de manera estructural la legislación en materia laboral en el país. Por ello, dice, se encuentra redactando un nuevo Código de Trabajo y una Ley de Seguridad Social que vayan de acuerdo con la Constitución garantista del 2008.


“No estamos trabajando por una mejor legislación laboral, sino defendiéndonos de los que quieren cambiarla para mal”
El asesor jurídico de la Cámara de Industrias, Marcelo Bodero, en entrevista con www.burodeanalisis.com, asegura que hasta ahora la única reforma que conocen respecto al Código de Trabajo es la que pretende declarar imprescriptibles los derechos laborales.

Comisión laboral, con múltiples quejas de extrabajadores
A más de crear nuevas reformas laborales a la Comisión de los Derechos de los Trabajadores y Seguridad Social, le ha tocado recibir un gran número de delegaciones de extrabajadores que buscan respaldo en sus demandas laborales. Esto le ha significado incluso, críticas de parte de sectores empresariales que han acusado a la Asamblea de inmiscuirse en conflictos laborales.

Menos barreras para las personas con discapacidad, nuevas propuestas desde el Legislativo

Ante la Asamblea se han presentado dos proyectos de ley que promueven la no discriminación -o de acción afirmativa-, a favor de las personas con discapacidades o de cualquier otra índole. El último proyecto presentado ante el Consejo de Administración Legislativo (CAL), el 14 de enero pasado, proviene del asambleísta Henry Cuji. El legislador, propone cambiar los requisitos de los procesos de selección de personal para evitar la discriminación.

May 17, 12:12 AM

“No estamos trabajando por una mejor legislación laboral, sino defendiéndonos de los que quieren cambiarla para mal”

Marcelo Bodero, asesor jurídico de CIG.
El asesor jurídico de la Cámara de Industrias, Marcelo Bodero, en entrevista con www.burodeanalisis.com, asegura que hasta ahora la única reforma que conocen respecto al Código de Trabajo es la que pretende declarar imprescriptibles los derechos laborales.
El abogado piensa que lo normado hasta el momento ha provocado un retroceso en las políticas laborales, más que un avance; pero cree necesario que se inicie un diálogo entre empleados y empleadores para poder realizar una legislación con consenso que beneficie a todo el país.
¿Cuáles han sido los cambios sustanciales en la legislación laboral en los últimos años?
En términos generales, es más un retroceso que un avance. Desde el marco constitucional aprobado, que es más garantista del que ya existía en la Constitución de 1998. Por otro lado existe una serie de preceptos que incluso yo diría son un poco ambiguos o contradictorios en sí mismos. Por ejemplo, la iniciativa privada en el marco constitucional queda relegada como un factor primordial para el desarrollo del país.
En algunos aspectos sobre todo, por ejemplo, en los sectores estratégicos la Constitución relega la posibilidad de que los sectores privados puedan, salvo excepción, invertir por lo tanto desarrollar actividades productivas en aquellos sectores. Entonces sin duda es un retroceso.
En lo laboral ¿Cuál ha sido la mayor afectación en el sector empresarial?
Bueno, sin duda empezamos con los mandatos aquellos que nos negaron la intermediación laboral, la tercerización de los servicios complementarios, también el trabajo por horas. Es curioso por cierto que el Ejecutivo se haya dado cuenta de que aquello fue un error al punto que en el Código de la Producción, se establece un nuevo mecanismo que hace permisible cierto tipo de contratación que de alguna forma trata de asemejar de aquellas que fueron abolidas.
¿Cuál ha sido entonces la repercusión?
Por supuesto las empresas tratan de evitar el riesgo laboral y sobre todo el termino riesgo porque el día de hoy, en que se dan una serie de acciones inconstitucionales, se pretenden reclamar por parte de extrabajadores derechos que no le asisten, porque muchos de ellos están prescritos.
Ante estas pretensiones multimillonarias de parte de extrabajadores, los empresarios pues retroceden, ellos tienen temor que esas mismas acciones en algún momento les lleguen a afectar. El caso Cervecería es paradigmático.
¿Entonces lo que hay es un vacío legal?
No hay ningún vacío legal, las normas son clarísimas, las reglas son claras. El problema está en que existen jueces, existen algunos accionantes, demandantes, que lo único que les interesa es ganar dinero, sin que les importe obviamente la juridicidad de sus actos.
Se debe analizar más a fondo los hechos. Las acciones en materia laboral tienen tres años para hacerse ejercitar, pasados los cuales esta clase de derechos (laborales), no pueden ser accionados, no pueden ser reclamados. Estamos hablando de casos como Ecapag, como Autoridad Portuaria, el ingenio Aztra; le estoy mencionando una entidad pública y una empresa pública.
Las acciones por las que se quieren reclamar (los extrabajadores), estos supuestos derechos son las mismas, todas prescritas. Incluso una de ellas ya pasada por autoridades y juzgados que es un tema diferente al tema de la prescripción, otras sencillamente absolutamente absurdas.
¿Esto se da por la utilización de las acciones de protección?
No. El problema no es de la Constitución. El problema acá es el abuso por parte de los accionantes, pero más grave aún, es la posición de los jueces que obviamente, no todos los jueces, algunos abusan de ese derecho que deben de aplicar y sencillamente tratan de esta forma de favorecer a una parte. ¿Con qué intereses? no se lo puede decir. Es algo bastante oscuro por decirlo menos.
¿Ustedes se han reunido para presentar propuestas de reformas al Código Laboral?
Hemos hecho llegar cartas a la Asamblea Nacional, al Señor Presidente, así como a la Ministra Nathalie Cely, que es la ministra Coordinadora de la Producción, para que seamos escuchados respecto a estos proyectos de reforma normativa. Porque son asuntos que conciernen a la empresa y a la industria por presupuesto.
¿Han escuchado sus planteamientos?
Desafortunadamente, lo último que está debatiendo en la Asamblea es una reforma planteada por un asambleísta, si mal no recuerdo de Sociedad Patriótica. Ese proyecto de reforma se refiere justamente a los que estamos hablando en dar la prescripción de las acciones.
Aquí no estamos trabajando para crear un Código nuevo, moderno, acorde con las disposiciones, con la técnica universal. Se puede decir casi en derecho legal, que aquí estamos trabajando contra corriente, aquí a alguien se le ocurre estas “novedades” que son una locura, que existen en los países dictatoriales, donde nada prescribe, donde no existe cosa juzgada, situaciones de excepción. Pero en los países del orden las acciones prescriben, de todo tipo, salvo unas muy reducidas en casos como delitos de genocidio.
Es un retroceso, nosotros ahorita no estamos trabajando para construir una mejor legislación laboral, estamos defendiéndonos de los ataques de ciertas personas que quieren cambiar la legislación laboral para mal, para generar un mayor perjuicio a los trabajadores y a las empresas. ¿Qué empleador va a incrementar su nómina de trabajo si las acciones que ese trabajador le pueden incubar, nunca van a terminar? Es una absoluta locura.
¿Es cómo que se ha dividido la opinión pública entre dos bandos, los empleados y los empleadores? ¿No sería mejor llegar a consensos?
No hay dos bandos. El hecho que exista un grupo de abusivos y quieren esquilmar empresas no significa que todos los trabajadores del Ecuador sean abusivos. El hecho a su vez, de que haya existido empresarios hayan abusados de determinada forma de contratación o que no haya cumplido con su derecho, no significa que todos los empleadores sean de esa naturaleza.
Lo que sí, y asiento con usted es debiera ese gran grupo de trabajadores y empleadores, que son gente que quiere el bien para el país, unirse y plantear ellos reformas positivas a la legislación laboral y de otra índole también.
La Asamblea en días pasados, emitió un exhorto a la Corte Constitucional sobre el caso Aztra…
El tema es más grave, no es un exhorto a que intervenga, la Asamblea Nacional, el pleno, decidió que la Comisión de lo Laboral se presentara como tercer interesado en un amicus curiae. Imagínese todo el peso que implica que uno de las funciones del Estado, se presente para inclinar en sí la balanza, para intimar la causa a favor de los extrabajadores de un ingenio, en este caso concreto el ingenio Aztra, actual Ecudos, empresa que por cierto del Estado.
¿Fue presentado ese Amicus Curiae?
No conozco si fue presentado, pero lo cierto es que es una resolución de la Asamblea, exhortando prácticamente a la Corte a que falle a favor de los trabajadores de Aztra, en perjuicio del propio Estado.
¿Cuál es el futuro de la Legislación Laboral en el país?
Las cortes y sobre todo la Corte Constitucional, tiene ahora un deber realmente histórico ¿por qué histórico? Dirá que soy exagerado, porque en caso de Cervecería estamos hablando de una empresa, el problema está en que los fallos de esta naturaleza puede asentar el antes y el después o permiten que todas estas vías de facción de que estamos hablando continúen o las acaba.
Si permiten que estas vías continúen, Ecapag, APG, Petroamazonas, todas las empresas del país, todas, van a tener un pasivo laboral incalculable y por lo tanto se convierte en empresas fallidas inviables.
May 13, 04:36 PM
foto: John Guevara

La mañana de ayer se llenó de colorido el parque El Arbolito, ubicado frente al edificio de la Corte Constitucional (CC), debido a la concentración realizada por los trabajadores de la  Cervecería Nacional (CN).
Bajo el ya conocido lema de “Chuta Aguanta”, los obreros se juntaron para pedir que no se ejecute la sentencia que obliga a la compañía a cancelar utilidades a un grupo de ex trabajadores.
Así, más de 4.000 personas, entre los actuales trabajadores de la CN y público en general se reunieron en el parque para celebrar su día número 55 “de resistencia”, ante la exigencia del pago emitida por la Tercera Sala de Garantías Penales de la Corte Provincial del Guayas.
Gonzalo Balladares, procurador de los actuales empleados, señaló que “esta injusta medida se puede extender hacia otras empresas del país, lo que puede perjudicar la estabilidad de los trabajadores, con esto se afectaría a otras familias”.
El abogado explicó que la sentencia afectará a más de 600.000 ecuatorianos, divididos en 1.700 empleados, 70 distribuidores, 130.000 puntos de ventas y miles de familias que dependen de la empresa, especialmente en la comercialización de sus productos.
Mientras tanto, los demandantes que exigen el pago de más de 90 millones de dólares hasta la semana pasada se mantuvieron en los exteriores de la Corte Provincial de Justicia en Guayaquil, para que se hiciera efectivo el pago que fue ordenado por las autoridades.
May 13, 04:36 PM

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May 13, 04:36 PM

Luis E. Sarrazin Dávila

El caminante

Perversa e inicua

Ante la conveniencia de instalar una industria metal-mecánica en el Ecuador, respondí ¡no! porque no existe la seguridad jurídica que permita trabajar con paz y tranquilidad; basta revisar el conflicto de la Cervecería para comprobar las ilegalidades espectaculares que contiene, convirtiéndolo en un mamotreto que ha originado una sentencia perversa e inicua.

El Código del Trabajo es viejo y rígido. Las empresas carecen además de lineamientos jurídicos de carácter permanente para planificar sus actividades; por otra parte, al margen del abuso y arbitrariedad, pretende el accionante y el ministro, ordenarle el pago de utilidades, sin haber invitado a la Cervecería a participar en el debate jurídico para defenderse.
En un Guinness legal, este caso marcaría un récord absoluto, al haber recibido un trato ominoso y detestable, gracias a la amputación del sagrado principio de la no retroactividad ante la ley. Los demandantes protervamente aconsejados y guiados por un accionante que sin base alguna ha sido considerado como “Procurador Común” que nunca reclamó intereses y peor aun daño inmaterial, interpusieron una acción de protección, pisoteando la Constitución, al existir una prohibición legal, que hace que esta no proceda y poniendo en evidencia que la sentencia contiene un desborde total de lo que fue la litis.
La imprescriptibilidad como recurso en este caso, jamás ha existido ni existirá, toda vez que lo único que no prescribe es el genocidio, los delitos de lesa humanidad, el ataque a los Estados y situaciones de guerra y en esta acción jurídica de marras, se reconocen además, supuestos derechos carentes de reclamación por más de dos décadas, atentándose contra la seguridad jurídica, al modificarse reiterada e infundadamente las propias resoluciones y consolidando el gravísimo precedente de que la prescripción puede ser burlada bajo una simple acción de protección.
Este episodio, consagra y sacramenta como modalidad el asalto exprés empresarial, que deja indefensos a comerciantes y empresarios que trabajan por el bienestar del país.
¿Existirá alguien con ejecutorias, versación legal, capacidad y poder suficiente para poner un alto a este acto de piratería jurídica con el que se pretende aplastar la crema y nata de la institucionalidad y de la seguridad jurídica del Ecuador? ¡A cerrar la Cervecería como medida final pero sobre todas las cosas, jamás pagar!
Y sigo andando…

Con reglas claras la industria avanza y el país avanza.

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